外包，管理问题就迎刃而解了。企业主有什么壮劳力需求，直接提包干需求，劳务公司负责帮他把这部分活干完，该收多少钱就收多少钱，企业主也别管劳务公司从中赚了多少差价。

&esp;&esp;史上首家劳务派遣公司，就这样靠着战时的需求，被鲁路修次长创设出来了，管着80万灵活机动提供重体力劳务租赁的露沙战俘——当然，这个劳务租赁赚的钱还是归国有的，鲁路修本人完全没有从当中获得个人经济好处。

&esp;&esp;如此一番精细的劳动力消化后，最后还有200万富余战俘，就能全部丢到基辅罗斯和波兰地区的新建国营大农场里。

&esp;&esp;那些地方的劳动可以高度组织化，也在逐步使用拖拉机等农业机械，确保集体化生产、便于管理监督和消除怠工。

&esp;&esp;小农经济是绝对不能让战俘种地的，因为战俘绝对会怠工，最后种出来的庄稼也长得苦哈哈的。指望监督他们如何干活，成本又太大，跟自己亲自下手干也差不了多少，时间占用内耗极为严重。

&esp;&esp;所以只有无主之地搞机械化大农场，可以用类似于“农业工人”定位的劳务派遣战俘。而小块农田还是要靠传统生产方式，激励农民的生产积极性。

&esp;&esp;鲁路修能做的，只是减少对国内自耕农的军事与工业征发，让他们继续好好种地。而工厂需要的体力型劳动工人，就靠战俘劳务派遣公司去解决。

&esp;&esp;核心思想就是把一切容易量化劳动成果、不容易消极怠工的活儿，都尽量用战俘去干。这些工作的“劳动积极性/主观能动性”问题都是最低的。

&esp;&esp;而一切需要主观能动性、需要劳动积极性的工种，都尽量用置换出来的本国本民族的人民去干。

&esp;&esp;这就是鲁路修当这个军需次长的劳动力规划总纲。

&esp;&esp;鲁路修在统筹这些工作时，甚至都有些想要著书立说，好在最后忍住了，没把这么值钱的管理心法泄露出去，只是在军需部内部做了一些经验分享。

&esp;&esp;而每一个听说了鲁路修次长思路的人，都对他的管理水平惊为天人。

&esp;&esp;搞了大半辈子产能统筹的格勒纳上将，在理解了长官的操作后，眼珠子都瞪直了。

&esp;&esp;“按照劳动门类是否容易量化、是否容易怠工，专门组织战俘劳务派遣公司？这么天才的想法，是人类能想出来的么？

&esp;&esp;我的上帝，我终于知道，这个世界上有些聪明人，是一懂全懂的！为什么鲁路修长官打仗和搞外交搞情报搞宣传这么强，现在来搞劳务管理和军需统筹也这么强！”

&esp;&esp;从今以后，格勒纳次长彻底心服口服，再不敢说半个不字。